Zwischenevaluation des Landesprogramms Welcome Center Baden-Württemberg 2019 – 2025

Das Ziel der vom IAW im Auftrag des Wirtschaftsministeriums durchgeführten „Zwischenevaluation des Landes­programms Welcome Center Baden-Württemberg 2019 – 2025“ war es, operative und strategische Handlungs­­empfehlungen für die weitere Profilierung der Angebote der Welcome Center in der Förder­­­phase 3 (2024-2025) sowie mit Blick auf eine Weiter­führung des Programms ab 2026 zu formulieren. Die Evaluation der zehn damals operativ tätigen Welcome Center (kurz: WCC) fand im Jahr 2022 statt.

Insgesamt zeigen die Ergebnisse der Zwischenevaluation, dass die WCC bereits überwiegend zielgerichtet und kooperativ agieren und sich ihren Netzwerkpartnern gegenüber im Wesentlichen als regionale bzw. sektorale Kompetenzzentren „Internationale Fachkräfte“ (iFk) etabliert haben. Hinsichtlich der weiteren Profilschärfung und insbesondere der Verbesserung der Sichtbarkeit ihres Angebots für ihre Zielgruppen ((potenzielle) iFk und Unternehmen, insbesondere KMU), wurde ein Optimierungsbedarf festgestellt. Die fünf wichtigsten (der insgesamt 25) Empfehlungen lauten:

1) Der Schwerpunkt der WCC-Aktivitäten und -Angebote im komplexen Prozess der beschäftigungsbezogenen Integration internationaler Fachkräfte sollte auch künftig primär auf der Phase „Ankommen in Baden-Württemberg“ liegen.

2) Die WCC sollten gegenüber ihren Zielgruppen und Netzwerkpartnern klar und kontinuierlich ihre Kernaufgabe Erst-, Lotsen- und Verweisberatung kommunizieren, um der Erwartung einer stets vollumfänglichen Einzelfall-Beratung durch die WCC vorzubeugen.

3) Die WCC sollten die spezifischen Kommunikations- und inhaltlichen Bedarfe der Zielgruppe Unternehmen in geeigneter Weise berücksichtigen, um die Erkennbarkeit und ggf. Passgenauigkeit des WCC-Angebots für Unternehmen zu verbessern.

4) Um die WCC mit ihrem Angebot sichtbarer zu machen, gilt es die Öffentlichkeits­arbeit der WCC zu systematisieren und professionalisieren, durch Einbindung von Multiplikator*innen sowie im Bereich der digitalen Formate zu erweitern. Dazu sollte das Landesförderprogramm temporär mit einem gesonderten Budget verstärkt werden.

5) Die Entwicklung neuer Aktivitäten i.S. der bedarfsorientierten Erschließung neuer Handlungsfelder für die Welcome Center sollte stets im Rahmen begrenzter Pilotprojekte erprobt und reflektiert werden, bevor sie im gesamten Netzwerk aufgegriffen werden.

Die Zwischenevaluation stützt sich auf verschiedene Datenquellen und Methoden. Ausgewertet wurden im Einzelnen:

1. Die eingereichten Konzeptionen und Arbeits­programme der WCC;
2. die WCC-Verwendungs­nachweise für den Zeitraum Juli 2019 bis Dezember 2020;
3. das WCC-Ergebnismonitoring für die Jahre 2020 und 2021;
4. die Ergebnisse standardisierter Onlinebefragungen, die von März bis Juni 2022 mit WCC-Beschäftigten (n=32), Vertreter*innen der jeweiligen WCC-Trägerorganisation (n=10) sowie Vertreter*innen wichtiger WCC-Netzwerkpartner (n=177) durchgeführt wurden;
5. die anschließenden 30 Interviews mit Leiter*innen der WCC (n=9), Netzwerk­akteur*innen (n=9), Vertreter*innen von Unternehmen (n=6) und internationalen Fachkräften (n=6).

Schließlich wurden im Juli 2022 die Ergebnisse im Rahmen zweier Workshops mit Vertreter*innen der Welcome Center und ausgewählten Netzwerkpartnern vorgestellt und vorläufige Handlungsempfehlungen diskutiert. Diese Workshop-Ergebnisse flossen ebenfalls in die Gesamtbewertung ein.